相关法规
- 《哈萨克斯坦共和国建筑法典》（2026年1月9日第253-VIII号），自2026年7月1日起施行，取代了《建筑、城市规划和建设活动法》。第98条第4款列出按草图、不做设计预算文件即可建造的设施，第105条第4款免除其审查，第133条允许业主自行验收
- 《建筑工程技术复杂程度认定规则》（工业和建设部代部长2026年4月10日第161号令）：集装箱式、单元式和模块式移动综合体属于第三责任等级
- 《建设组织和建设领域许可程序规则》（2026年5月29日第265号令）：三级设施按草图建造，不需要设计、审查和开工告知；第5款的例外是高地震危险地区的建设，那里仍需设计；政务服务时限也在该规则中
- 《哈萨克斯坦共和国土地法典》：土地使用权和土地的允许用途
- 建筑规范СН РК和规程汇编СП РК：对建筑的技术要求
法律如何区分设施
法典中没有“永久设施”和“临时设施”的概念，地基、租期或使用年限都不是判断标准。关键是两点：设施是否列入第98条第4款的清单，以及它属于哪个责任等级。
| 设施 | 依据 | 要求 |
|---|---|---|
| 以移动综合体方式安装的箱式房、活动房、野外营地、办公或卫浴模块 | 第98条第4款第6项 | 草图方案并经阿基马特同意。不做设计、审查和告知。业主验收，证书备案 |
| 无火灾和爆炸危险的临时、季节性或辅助用途建筑物和构筑物，包括跨度6米以下、高度7米以下、面积2 000平方米以下的仓库 | 第98条第4款第8项 | 同上：按草图 |
| 用于季节性作业和远牧的临时住房及生活用房 | 第98条第4款第9项 | 同上：按草图 |
| 不以移动综合体方式安装的三级固定式模块建筑 | 规则第5款与法典第98条第1款、第105条第3款 | 灰色地带：规则允许草图，法典要求设计和审查。程序需与阿基马特确认 |
| 二级建筑，例如3层及以上的办公生活楼 | 第161号规则第7款 | 原始资料、设计、审查、向国家建筑施工监督机关告知并领取回执、验收、证书备案 |
具体情形
施工期间的工地活动房
不需要单独许可：活动房属于移动综合体，按经阿基马特同意的草图方案安装。
油气田上的野外营地
营地模块以移动综合体方式按草图安装。按第161号令，3层以下的营地住宅和社会文化生活设施属于第三责任等级。场地上的固定设施，例如锅炉房或污水处理设施，按各自等级办理。位于居民点以外本身并不免除程序。制造商应提供技术护照和合格声明。
城市租用土地上的办公集装箱
需要允许此类用途的土地租赁合同。办公集装箱以移动综合体方式按经阿基马特同意的草图安装；在城市里，草图还要符合街道建筑的色彩规划。租赁期限不影响程序。
作为长期办公室的模块化建筑（财务室、办公生活楼）
如果把模块组装成固定式建筑，由阿基马特决定是否认定为移动综合体。如果模块可以拆开运走而不对用途造成不成比例的损害，按《民法典》第117条建筑不属于不动产，这是按草图建造的有力依据。普通地质条件下2层以下的办公生活楼属于第三级；3层及以上，或在地震区不论层数，属于第二级，这时需要设计、审查和开工告知。
企业入口的门卫岗亭
用箱式房做的门卫岗亭以移动综合体方式按草图安装。土地私有并不免除草图审批。按建筑物方式修建的固定岗亭按其责任等级办理。在公路和输电线路保护区内安装，最好事先与这些设施的所有者沟通。
用途如何影响产品选择
只要设施以移动方式安装，普通的工地活动房或箱式房就够用：运到现场，完工后运走。如果设施要在一个地方长期使用，最好直接考虑快速装配式建筑和模块化建筑：它们按长期使用设计，办手续的方式最好在下单前商定。现场仓库另有方案：模块化仓库。
任何情况下都需要的文件
- 制造商提供的箱式房技术护照
- 技术法规合格声明（适用于钢制模块化建筑单元）；СТ РК 2302-2013证书为自愿办理
- 符合消防安全要求的证明文件
- 如属高流行病学重要性设施，需要设施的卫生防疫结论
- 土地租赁合同或土地所有权
INTERMODULE在交货时提供产品技术护照，合格声明按供货合同按批次办理（第435号技术法规第56款及附件6）。
办理程序
| 环节 | 办理部门 | 2026年规则规定的时限 |
|---|---|---|
| 原始资料：建筑规划任务书（АПЗ）和技术条件 | 通过egov.kz向阿基马特申请 | 9个工作日，技术复杂设施15个工作日 |
| 草图审批（移动综合体及第98条清单内其他设施） | 市或区阿基马特 | 10个工作日 |
| 设计审查（设施不在清单内时） | 国家或经认可的审查机构 | 按审查规则 |
| 建筑安装工程开工告知（一级和二级） | 国家建筑施工监督机关 | 开工前，领取告知受理回执 |
| 竣工验收 | 第98条清单内设施由业主自行验收，其他按法典第18章 | 完工后，证书在阿基马特备案 |
条文于2026年10月19日在“Әділет”法律信息系统核对（俄语原文链接）。具体地块的程序请向当地建筑与城市规划部门确认。
