Документы и право · 7 мин чтения

Сертификаты на модульные здания и блок-контейнеры в Казахстане

Какие документы на модульное здание обязательны по закону, какие оформляются добровольно под тендер и как проверить бумаги поставщика. Со ссылками на действующие нормативные акты.

Обновлено:

📄
Прямой ответ: для модульных строительных блоков из стали (код ТН ВЭД 9406200000) обязательная форма подтверждения соответствия в Казахстане — декларация о соответствии техническому регламенту «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Сертификат по СТ РК 2302-2013 — добровольный документ. Санитарно-эпидемиологическое заключение оформляется на объект, а не на модуль. Для государственных закупок казахстанское происхождение подтверждает выписка из Реестра казахстанских товаропроизводителей.

Сведения о декларировании, санитарно-эпидемиологических заключениях и реестре технического регулирования сверены с текстами на портале «Әділет» 5 октября 2026 года, раздел о Реестре казахстанских товаропроизводителей — 28 сентября 2026 года. Требования меняются, поэтому перед закупкой проверяйте действующую редакцию по ссылкам в тексте.

Что обязательно, а что добровольно

ДокументСтатусКто оформляетОснование
Декларация о соответствии техническому регламентуОбязательна для модульных строительных блоков из сталиИзготовитель, продавец или уполномоченное изготовителем лицоТехнический регламент, пункт 53 и приложение 5
Паспорт изделия и эксплуатационная документацияВходит в комплект поставкиИзготовительДоговор поставки; техническая документация лежит в основе декларации (пункт 57 регламента)
Сертификат соответствия СТ РК 2302-2013ДобровольныйАккредитованный орган по подтверждению соответствия по заявке изготовителяТребование заказчика или тендерной документации
Документы о пожарных характеристиках материалов и конструкцийИспользуются при проектировании и приёмке зданияИзготовители материалов, испытательные лабораторииТехнический регламент «Общие требования к пожарной безопасности»
Санитарно-эпидемиологическое заключениеОбязательно для объектов высокой эпидемической значимостиЗаявитель по объекту, обычно владелец или эксплуатантКодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения», статьи 19 и 20
Выписка из Реестра казахстанских товаропроизводителейНужна для государственных закупокПроизводительПравила ведения реестра, приказ № 327
Сертификат системы менеджмента ISO 9001ДобровольныйОрган по сертификации систем менеджментаТребование заказчика; при декларировании по схеме 6 даёт срок действия 36 месяцев
Сертификат ТР ТС 012/2011Обязателен для взрывозащищённого оборудованияИзготовитель оборудованияОтносится к оборудованию внутри модуля, а не к самому модулю

Декларация о соответствии: главный обязательный документ

Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» утверждён приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 9 июня 2023 года № 435. Его приложения действуют в редакции приказа Министра промышленности и строительства от 26 марта 2025 года № 99. Регламент предусматривает две формы обязательного подтверждения соответствия: сертификацию и декларирование (пункт 53). Модульные строительные блоки из стали с кодом ТН ВЭД 9406200000 включены в приложение 5, то есть в перечень изделий, которые подтверждаются декларированием.

Декларацию принимают на основании собственных доказательств или доказательств, полученных с участием аккредитованной лаборатории либо органа по подтверждению соответствия (пункт 55). В комплект оснований входят техническая документация на изделие, перечень применённых стандартов, протоколы испытаний, а при наличии сертификат системы менеджмента и сертификаты на комплектующие (пункт 57).

Срок действия декларации зависит от схемы из приложения 6: не более 6, 12 или 36 месяцев. Изделия, прошедшие подтверждение соответствия, маркируются знаком соответствия. Поэтому при покупке стоит смотреть не только на наличие декларации, но и на дату, до которой она действует.

СТ РК 2302-2013: что это и зачем

СТ РК 2302-2013 «Здания мобильные (инвентарные) контейнерного и сборно-разборного типа» — профильный казахстанский стандарт для блок-контейнеров, он введён с 1 июля 2014 года. Стандарт включён в приложение 2 к техническому регламенту: это перечень документов, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение требований регламента. Иначе говоря, изготовитель может строить модули по этому стандарту и ссылаться на него в декларации, но отдельный сертификат по СТ РК 2302-2013 закон не требует.

Добровольный сертификат имеет смысл, когда его прямо просит заказчик или он указан в тендерной документации. Добровольное подтверждение соответствия проводится по инициативе заявителя, как определено в Законе «О техническом регулировании». Модули также могут выпускаться по стандарту организации или техническим условиям производителя; в этом случае в документах указывается именно этот документ.

Подтверждение пожарной безопасности

Пожарные требования к зданиям задаёт технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности» (приказ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 17 августа 2021 года № 405; регламент 2017 года по приказу МВД № 439 отменён). Для модульного здания важны не «пожарный сертификат на здание», а документы на материалы и конструкции: сэндвич-панели, утеплитель, отделку. По ним определяется:

  • ✓
    класс пожарной опасности строительных конструкций (К0–К3);
  • ✓
    группа горючести утеплителя и отделочных материалов;
  • ✓
    степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности здания, от которых зависят этажность и противопожарные расстояния.

Государственный контроль в области пожарной безопасности ведёт МЧС РК, но сертификаты на продукцию министерство не выдаёт. Подробно о классах и расстояниях написано в статье о пожарной безопасности модульных зданий.

Санитарно-эпидемиологическое заключение

По Кодексу «О здоровье народа и системе здравоохранения» разрешительным документом является санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости (статья 19). Его выдаёт государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по результатам проверки или экспертизы (статья 20). Для объектов незначительной эпидемической значимости подаётся уведомление о начале деятельности (статья 24). К какой группе относится объект, определяет перечень, который утверждает этот же государственный орган.

На практике это означает следующее. Заключение относится к объекту, поэтому обычно его оформляет не производитель на «модуль вообще», а владелец или эксплуатант конкретной столовой, медицинского пункта или общежития. «СанПиН» — это разговорное название санитарных правил, а не документа, который можно получить. Производитель со своей стороны передаёт документы на изделие и применённые материалы.

Реестр казахстанских товаропроизводителей вместо СТ-KZ

С 1 января 2026 года для обычного внутреннего обращения сертификат о происхождении товара формы СТ-KZ и индустриальный сертификат больше не выдаются: это установил Закон РК от 19 мая 2025 года № 188-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров». Для подтверждения казахстанского происхождения в государственных закупках проверяют выписку из Реестра казахстанских товаропроизводителей на конкретного производителя и поставляемый товар. Правила его ведения утверждены приказом Министра промышленности и строительства РК от 27 августа 2025 года № 327. Для резидентов специальных экономических зон и свободных складов действует отдельный механизм СТ-KZ: по разъяснению НПП «Атамекен» от 17 февраля 2026 года, выписка из реестра входит в число условий его получения.

Включение в реестр проходит в четыре этапа: заявка в личном кабинете, цифровая верификация (3 рабочих дня), оценка производства отраслевой комиссией (10 рабочих дней, срок может приостанавливаться) и решение уполномоченного органа (2 рабочих дня). Пользование реестром бесплатное. Если продукция подлежит обязательной оценке соответствия, к заявке прикладывают документ об оценке соответствия. Модульные строительные блоки из стали (код ТН ВЭД 9406200000) по техническому регламенту «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования (приложение 5). В заявке также указывают долю внутристрановой ценности по формуле из приложения 3 к правилам и дают согласие на видеонаблюдение за производством с удалённым доступом для министерства. Сведения в реестре актуализируют ежеквартально. Если в тендере квазигосударственного сектора или недропользователя указаны собственные требования к подтверждению происхождения, ориентируйтесь на тендерную документацию.

Каркас поставщика и комплектация в Казахстане

Установка окон, дверей и панелей, изготовление дополнительных кровель, водостоков и лестниц в Казахстане могут увеличивать долю внутристрановой ценности готового изделия. Расчёт опирается на подтверждённое происхождение материалов и фактическую себестоимость без НДС и прибыли; покупка импортного компонента у казахстанского продавца сама по себе не делает компонент казахстанским. Работы на объекте и отдельно поставляемые элементы нужно разграничивать с производством самого товара.

Процент внутристрановой ценности и включение товара в реестр — разные вопросы. Для реестра проверяют выполнение условий производства и минимального набора технологических операций для соответствующего товара. Поэтому комплектация привезённого каркаса сама по себе не гарантирует статус казахстанского товара. Перед заявкой сопоставляют технологическую карту, коды продукции и документы поставщиков с действующими требованиями Министерства промышленности и строительства; итоговый процент рассчитывают по конкретному составу изделия.

Взрывозащита для нефтегазовых объектов

На объектах нефтегазовой отрасли во взрывоопасных зонах требуется оборудование во взрывозащищённом исполнении. В Казахстане и ЕАЭС применяется ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»; единственная форма оценки соответствия по нему — сертификация. Европейская директива ATEX (2014/34/EU) в Казахстане юридической силы не имеет, хотя оборудование с маркировкой ATEX может применяться при наличии сертификата ТР ТС 012/2011. INTERMODULE комплектует модули оборудованием во взрывозащищённом исполнении по требованию проекта.

На какие изделия какие документы

Для бытовок и блок-контейнеров, которые относятся к модульным строительным блокам из стали, основной документ — декларация о соответствии; в комплект поставки входит паспорт изделия. Если общежитие, столовая или медицинский модуль относятся к объектам высокой эпидемической значимости, владелец объекта дополнительно получает санитарно-эпидемиологическое заключение. Для быстровозводимых и модульных зданий на фундаменте состав документов зависит от статуса объекта: о том, когда требуется разрешение, рассказано в статье о разрешении на модульное здание. Для модульных складов важны пожарные характеристики конструкций под категорию хранения.

Обзор всех законов, технических регламентов, пожарных, санитарных и строительных норм для модульных зданий — в статье какие нормы действуют для модульных зданий в Казахстане.

Как проверить документы поставщика

  • 1
    Номер и срок действия. Попросите регистрационный номер декларации или сертификата и проверьте дату, до которой документ действует. Просроченный документ ничего не подтверждает.
  • 2
    Что именно подтверждено. Наименование изделия, код ТН ВЭД, изготовитель и адрес производства в документе должны совпадать с тем, что вы покупаете. Сертификат на стандарт организации не равен сертификату по СТ РК 2302-2013.
  • 3
    Реестр. Сведения о выданных документах об оценке соответствия ведутся в реестре технического регулирования (Закон «О техническом регулировании»). Проверить запись можно в реестре или через орган по подтверждению соответствия, который указан в документе.
  • 4
    Аккредитация. Орган по подтверждению соответствия и испытательная лаборатория, если они участвовали в оценке, должны быть аккредитованы. Сведения о субъектах аккредитации тоже ведутся в реестре технического регулирования.
  • 5
    Происхождение для госзакупок. Запросите выписку из Реестра казахстанских товаропроизводителей на конкретный товар, а не на компанию в целом.

Документы от INTERMODULE

Модули изготавливаются по внутренним документам компании: стандарту организации и техническим описаниям серий. К каждому модулю оформляется паспорт изделия с серийным номером, технические описания серий опубликованы: они лежат на странице документов. Состав документов об оценке соответствия под ваш объект мы сообщаем до заключения договора и фиксируем в спецификации, чтобы требования тендера или службы заказчика были закрыты заранее. Для нефтегазовых объектов оборудование во взрывозащищённом исполнении поставляется с сертификатом ТР ТС 012/2011 по требованию проекта.

Частые вопросы

Обязателен ли сертификат СТ РК 2302-2013 на блок-контейнер? +
Нет. Обязательная форма подтверждения соответствия для модульных строительных блоков из стали в Казахстане — декларация о соответствии техническому регламенту «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Сертификат по СТ РК 2302-2013 оформляется добровольно, обычно по требованию заказчика или тендерной документации.
Сколько действует декларация о соответствии? +
Срок зависит от схемы декларирования из приложения 6 к техническому регламенту: не более 6, 12 или 36 месяцев. Самый длинный срок, 36 месяцев, предусмотрен для схемы с испытаниями в аккредитованной лаборатории и сертифицированной системой менеджмента.
Кто получает санитарно-эпидемиологическое заключение: производитель модуля или владелец объекта? +
Заключение выдаётся на объект, поэтому обычно его получает тот, кто будет объект эксплуатировать: столовую, медпункт, общежитие. Для объектов высокой эпидемической значимости это разрешительный документ, для объектов незначительной значимости подаётся уведомление. Производитель передаёт документы на изделие и применённые материалы.
Какой документ подтверждает казахстанское происхождение модульного здания для госзакупок? +
С 1 января 2026 года это выписка из Реестра казахстанских товаропроизводителей на конкретного производителя и товар. Сертификат СТ-KZ для обычного внутреннего обращения больше не выдаётся.

Запросить документы на изделие

Напишите, для какого объекта нужны модули и какие документы требует заказчик. Ответим в течение 1 рабочего дня.

Запросить документы Позвонить